La Corte Suprema ha dado razones a Telefónica en el recurso contencioso administrativo que el operador presentó contra el real decreto ley que fue aprobado por el Gobierno en 2018 y que le exigió que prestara el servicio de cabinas telefónicas públicas durante el año siguiente, hasta diciembre 31 de enero de 2019, a pesar del hecho de que este servicio es altamente deficiente y ninguna compañía quiere proporcionarlo.

A pesar del fracaso, Telefónica deberá continuar manteniendo el parque de alrededor de 15,000 cabañas que ha distribuido en toda España, aunque está considerando reclamar una compensación del Estado por el costo de su mantenimiento en 2019, de alrededor de 4 millones de euros. “Estamos estudiando medidas legales factibles para obtener una compensación por los gastos en los que incurrimos ese año para proporcionar el servicio de mantenimiento de la cabina”, admitió una portavoz en este periódico.

La Sala de lo Contencioso, en una sentencia de fecha 24 de junio, declara “nula y sin efecto la segunda disposición adicional del Real Decreto 1517/2018, de 28 de diciembre, por incumplimiento de la Ley”, por la cual el Gobierno prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2019 el nombramiento de Telefónica de España como el operador a cargo de proporcionar el elemento del servicio universal de telecomunicaciones relacionado con el suministro de una oferta suficiente de teléfonos públicos.

La compañía presidida por José María Álvarez-Pallete alegó que la ley había sido violada al no hacer la cita a través de un mecanismo de licitación pública y no se le permitió hacer acusaciones.

Según el fallo, “la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones está confundida [ahora integrada en la Comisión de los Mercados y la Competencia] y la Sala de Primera Instancia cuando derivan la prestación de los servicios necesarios para la explotación de teléfonos públicos en el dominio público de manera directa e ilimitada del servicio universal de telecomunicaciones “. “Estos beneficios son, por supuesto, requisitos a los que están obligados los operadores a cargo del servicio universal, pero solo hasta que se cubra la oferta suficiente en los términos previstos por la Ley y los reglamentos mencionados anteriormente. Más allá de dicha oferta suficiente, la instalación y los servicios necesarios para la operación de un teléfono público público en el dominio público requerirán la contratación de dichos servicios a través de los canales ordinarios de relación entre los operadores autorizados y cualquier otro tipo de empresa que solicite el servicio. teléfono para uso público “.

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La Corte Suprema también acuerda que “el procedimiento de licitación pública establecido en dicha disposición legal se ha prescindido por completo para designar al operador a cargo de garantizar la prestación de dicho servicio”.

Solo para el año fiscal 2019

En efecto, la sentencia se refiere solo al procedimiento de licitación utilizado en 2018 por el Gobierno para extender la obligación de Telefónica en 2019, y no se refiere a la extensión de dos años que el Ejecutivo estableció posteriormente para que el operador continúe asumiendo el control de las cabinas en 2020 y 2021.

El Gobierno decidió perdonar las cabinas telefónicas, que debían desaparecer el 1 de enero de 2019, al dejar de ser parte de los beneficios incluidos en el servicio universal de telecomunicaciones, es decir, el conjunto de servicios mínimos que el Estado garantiza a todos los usuarios. independientemente de su lugar de residencia.

En varios informes, la Comisión de Mercados y Competencia (CNMC) también ha exigido que los teléfonos públicos ingresen al servicio universal, debido a su uso limitado y, de hecho, la próxima Ley General de Telecomunicaciones, ahora en proceso parlamentario, ya prevé su desaparición.