El objetivo principal de la Reunión Ministerial sobre la Iniciativa del Sistema Integrado de Alerta Temprana y Acción Temprana es desarrollar un plan regional para implementar el llamado del Secretario General de la ONU, António Guterres, de que, dentro de los próximos cinco años, todos en el planeta deben estar protegidos por año de los sistemas de alerta. La Organización Meteorológica Mundial (OMM) está encabezando una campaña nacional de alerta temprana.
La Declaración Ministerial, la Declaración de Maputo sobre cómo cerrar la brecha entre la alerta temprana y la acción temprana, será uno de los resultados clave de esta reunión, que fue organizada por la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC), la Comisión de la Unión Africana (AUC), Organización Gubernamental Mozambique y otros socios.
“Los fenómenos meteorológicos y climáticos extremos, como inundaciones severas, sequías, ciclones tropicales y tormentas, olas de calor e inundaciones costeras, erosionan los logros del desarrollo y amenazan la vida de cientos de miles de personas. Las alertas tempranas no son un lujo, son esenciales para adaptación al cambio climático, razón por la cual la comunidad africana es uno de los principales objetivos del movimiento nacional de alerta temprana”, dijo el Secretario General de la OMM, el profesor Petri Taalas.
“Un tercio de la población mundial, principalmente los PMA y los PEID, todavía no están cubiertos por los sistemas de alerta temprana. En África, el 60 % de las personas no tienen seguro médico. Esto es inaceptable. Para ayudar a estos países a lograr el Objetivo G del Marco de Sendai, se debe fortalecer el apoyo internacional para que puedan construir y expandir sus sistemas de alerta temprana.” Mami Mizutori, Representante Especial del Secretario General para la Reducción del Riesgo de Desastres y Jefa de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR).
“La Comisión de la Unión Africana acoge con beneplácito la iniciativa del Secretario General de la ONU para garantizar que todos en el planeta estén protegidos de la alerta temprana durante los próximos cinco años. Este llamado es oportuno y esperamos que la implementación de esta iniciativa se base en la estrategia multirriesgo de la UA. alerta temprana en África y Sistema de Acción (AMHEWAS) para garantizar que todos los africanos estén protegidos durante los próximos cinco años”, dijo Josefa LC Sacko, comisionada de la Comisión de Agricultura, Desarrollo Rural, Economía Azul y Medio Ambiente Sostenible (ARBE) de la Unión Africana.
Los impactos en las vidas y los medios de subsistencia se examinarán con más detalle en el informe Estado del clima en África de 2021 de la OMM, que se publicará en la Conferencia Ministerial del 8 de septiembre.
Las proyecciones climáticas indican un aumento en la intensidad y frecuencia del calor extremo y las fuertes precipitaciones, un aumento en la duración de los períodos secos, sequías más frecuentes y un aumento en los ciclones tropicales de categoría 4-5 más poderosos.
Durante la temporada de lluvias de 2021/2022, un sistema de seis ciclones trajo lluvias torrenciales devastadoras que causaron daños masivos en la región, incluidos Mozambique y Madagascar, en seis semanas. En abril de 2022, Sudáfrica se vio afectada por inundaciones mortales que mataron a cientos y obligaron a miles a abandonar sus hogares. El sur de Madagascar ha estado sufriendo una sequía severa durante mucho tiempo.
El país anfitrión, Mozambique, fue azotado por el ciclón tropical Idai en 2019, causando daños en la ciudad de Beira y la provincia mozambiqueña de Sofala. Un mes después, el ciclón tropical Kenneth, el ciclón más fuerte registrado en el hemisferio sur, azotó el norte de Mozambique. Dos huracanes mataron a más de 700 personas y desplazaron a 420.000.
A pesar de las alertas tempranas, no ha llegado a quienes más lo necesitan. En el caso de Idai, nadie esperaba una tormenta de esta magnitud, y las advertencias no transmitieron el impacto y los daños potenciales, especialmente para los hogares vulnerables de las comunidades pobres. Además, las advertencias no se utilizaron para iniciar acciones anticipadas en la ventana de tiempo crítica entre el pronóstico y la llegada real del ciclón para mitigar los efectos de las fuertes lluvias y los vientos devastadores por adelantado.
“Los efectos adversos del cambio climático, la degradación ambiental y los desastres están impulsando cada vez más la movilidad humana, incluido el desplazamiento, especialmente en países con altos niveles de vulnerabilidad y exposición y capacidad limitada de adaptación”, dijo el Vicepresidente de Operaciones de la OIM, Ugoch Daniels. “‘Invertir en medidas de adaptación, incluidos los sistemas de alerta temprana, es clave para salvar vidas y garantizar un futuro habitable. Una adaptación eficaz al cambio climático puede minimizar las pérdidas y los daños, pero, lo que es más importante, evitará en las próximas décadas cualquier desplazamiento futuro de millones de habitantes internos”. migrantes climáticos que pueden quedar varados en las regiones subsaharianas”.
Como tal, la Ministerial de Maputo discutirá cómo ampliar la previsión basada en el impacto y las advertencias basadas en el riesgo para todos, apoyando un cambio gradual de los pronósticos que les dicen a los usuarios finales cómo cambiará el clima para permitir una toma de decisiones más temprana e informada. Los esfuerzos darán prioridad a la sólida integración de los pronósticos basados en el impacto y los umbrales de riesgo asociados en MHEWS sostenibles.
La Conferencia de Maputo ayudará a desarrollar un marco integrado para lograr el plan de acción de cinco años del Secretario General de la ONU sobre un sistema universal de alerta temprana. La OMM presentará un plan para la COP27, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebrará en Egipto en noviembre de 2022. Un elemento clave será el desarrollo de una visión conjunta sobre cómo habilitar mejor a MHEWS para iniciar acciones anticipadas antes de las crisis climáticas, con el objetivo de reducir la huella humanitaria de las crisis relacionadas con el clima en el sur de África. En el camino, la Conferencia Ministerial reunirá a actores de la comunidad de pronósticos y áreas de acción de pronósticos.
En los últimos años, la comunidad humanitaria en el sur de África ha intensificado sus esfuerzos para brindar un apoyo más coherente y coordinado a los países miembros de la SADC para vincular de manera efectiva la alerta temprana con la acción esperada.
“A medida que los pronósticos se vuelven más precisos para predecir el impacto de los eventos extremos naturales, el uso de la información disponible sobre los choques climáticos pronosticados para informar la toma de decisiones temprana se está convirtiendo en parte del mandato del PMA. Se ha demostrado que la acción anticipatoria reduce la huella humanitaria de los desastres y reduce la inversión en operaciones de emergencia. ”, dijo Margaret Malou, Directora Regional Adjunta de la Dirección Regional de África Meridional del PMA.
“A medida que la crisis climática exacerba los eventos climáticos extremos, nuestro objetivo es pasar de la prueba piloto a la integración de este enfoque como parte de nuestra asistencia a las personas más vulnerables en el sur de África. Este importante evento llega en un momento crítico para conducir a la COP27 juntos para acelerar este cambio sistémico”, dijo Margaret Malou.
“La coordinación no se limita a la multitud de agencias que llevan a cabo las acciones esperadas en el sur de África, la verdadera coordinación dirigida por el gobierno solo se puede lograr cuando la comunidad humanitaria participa colectivamente en la construcción del sistema mientras desarrolla sus respectivos protocolos para la acción esperada”, dijo el Dr. Michael Charles, Jefe de la Delegación de Pretoria de la FICR y Jefe interino de Desastres de Salud, Clima y Crisis en África.
La Declaración Ministerial de Maputo generará apoyo político para la Declaración del Jefe de Estado de la COP27 sobre alerta temprana y adaptación climática, en línea con las prioridades del presidente egipcio.
La reunión también buscó acelerar aún más la implementación de la Meta G del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres para aumentar sustancialmente la disponibilidad y accesibilidad de las alertas tempranas.
Esto requerirá un mayor esfuerzo e inversión en observación, previsión y previsión. También se necesita una mejor comunicación de los avisos a todos los ciudadanos (última milla) y una coordinación más eficaz con los organismos de gestión de desastres, para garantizar que los avisos del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SMHN) sirvan como la voz autorizada para los asuntos relacionados con el tiempo, el agua y el clima. Alerta temprana, que lleva a una acción temprana efectiva y una respuesta temprana para salvar vidas y propiedades.
La Conferencia Ministerial identificará los recursos necesarios para el establecimiento de un Centro Regional de Coordinación de Emergencias de la SADC totalmente integrado, aprovechando la información hidrometeorológica autorizada de los centros autorizados de la OMM y apoyando a los Estados Miembros en la respuesta a las crisis.
También busca fomentar la cooperación transfronteriza integrada y la colaboración entre las partes interesadas, incluidos los socios para el desarrollo.
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