Las conversaciones sobre el acuerdo pandémico se acercan al primer borrador, los copresidentes instan a la sustancia pronto

Negociaciones del Protocolo de Pandemia recuperar El lunes, los estados miembros de la Organización Mundial de la Salud (OMS) expresaron su entusiasmo por comenzar las negociaciones basadas en el texto sobre el primer borrador en medio de serias preocupaciones sobre si se podría lograr suficiente progreso antes de las vacaciones de verano del hemisferio norte.

Roland Driece Copresidente de la Mesa Órgano de Negociación Intergubernamental (INB)Hablando en la sexta reunión formal del organismo, si bien entendió que los Estados miembros estaban ansiosos por obtener un primer borrador para iniciar negociaciones basadas en textos, Discusión sobre el Capítulo 2 texto de montaje (WHO CA+ para abreviar), centrándose en la equidad, debe completarse primero.

“Prefiero tener un primer borrador de sustancia que todos estemos de acuerdo en que es lo suficientemente fuerte como para tener una discusión real línea por línea que tener algo intermedio que no sea lo suficientemente bueno”, dijo Dries. “Así que prefiero tener un buen primer borrador que uno rápido, pero tendremos una propuesta sobre cómo llegar allí”.

reunión informal entre sesiones

Desde la última reunión del INB Un mes antes, los Estados miembros se habían reunido informalmente para discutir tres temas polémicos en el capítulo II del proyecto de compilación. Estas reuniones se centran en la investigación y el desarrollo relacionados con productos epidémicos, especialmente vacunas y medicamentos (Artículo 9); el acceso a estos productos y la distribución de beneficios, incluida la secuenciación del genoma de cualquier patógeno que cause una pandemia (Artículo 12) y la logística de la cadena de suministro ( apartado 13).

La reunión de esta semana continuará con las negociaciones sobre el Capítulo 2, centrándose en Artículos 15 a 19, y luego 1 a 3, si el tiempo lo permite.

En general, los Estados miembros sintieron que la reunión informal ayudó a comprender mejor a los países con diferentes posiciones y arrojó luz sobre cómo se implementarían las disposiciones en la práctica.

Sin embargo, aunque algunos países sintieron que las reuniones informales podrían usarse para generar nuevos textos para fortalecer Borrador de compilación de acuerdos antiepidemiamientras que otros insistieron en que las conversaciones no deberían romperse más.

La embajadora de EE. UU., Pamela Hamamoto, dijo: “La reunión informal claramente brindó una oportunidad invaluable para que los estados miembros aclaren propuestas y hagan preguntas, lo que creemos ayudará a mejorar nuestra comprensión colectiva de si un acuerdo funcionará o no”.

Agregó: “Proponemos esta semana desarrollar un proceso para lo que están haciendo los cofacilitadores, empoderándolos aún más para tener más discusiones sobre sus respectivos términos y, cuando sea posible, un borrador de texto para presentarlo en nuestra próxima reunión formal”.

“De esta manera, podemos tomar medidas colectivas sólidas, guiadas por la Mesa, para pasar de discusiones útiles pero de alto nivel a negociaciones más concretas artículo por artículo y comenzar a trabajar juntos en un primer borrador del texto de negociación”.

Falta propuesta africana en medio de temores de agenda de reuniones apretada

El Dr. Aquina Thulare de Sudáfrica, hablando en nombre de 47 países africanos, señaló que muchas de las recomendaciones del continente no se habían incluido en la última compilación.

Nigeria dijo que la reunión informal podría “servir como una oportunidad para resaltar y discutir algunos de estos temas y encontrar formas de traerlos nuevamente al documento”.

Pero Namibia y Botswana se opusieron “debemos trabajar duro para incorporar nuestra propuesta a través de un proceso informal”.

Kenia solicitó a la Oficina de la INB que aclare cuándo y dónde los Estados miembros podrían agregar texto a la compilación de la Oficina.

“Creemos que esto debería estar dentro del ámbito de las reuniones formales de INB y, por lo tanto, recomendamos que las reuniones informales continúen enfocándose en buscar claridad y generar consenso como sus tareas principales”, dijo Kenia.

Muchos países de escasos recursos también están lidiando con la pesada carga de las reuniones y temen quedarse fuera si el INB se divide en reuniones más informales.

Así lo dejó claro Fiyi, que dijo que si bien la reunión informal podría ayudar a acelerar las negociaciones, “corremos el riesgo de perder la representación necesaria y la participación significativa en el proceso”.

“Como tal, las reuniones entre sesiones deben verse como un método útil para comprender mejor y hacer avanzar las negociaciones. Pero las negociaciones sustantivas deben tener lugar dentro del proceso formal del grupo de redacción y el INB”.

Nueva Zelanda, si bien estuvo de acuerdo con esta posición, sugirió que la reunión informal “tiene el poder de identificar acuerdos y desacuerdos, reestructurar disposiciones donde sea significativo y aprovechar las propuestas de los estados miembros para ayudar a determinar un texto de compromiso”.

Roland Driece, copresidente de la Mesa, aseguró al INB que las reuniones informales no estaban destinadas a reemplazar las discusiones formales, sino a “encontrar el espacio”.

“Las decisiones siempre se toman en esta sala, no en reuniones informales”, dijo Dries, pero agregó que las reuniones informales son fundamentales para fortalecer la comprensión de los puntos de vista de los demás.

“Hemos escuchado que algunos de ustedes luchan un poco, y como oficina tenemos que reconocer que no tenemos 100% claro cuál es el mandato de los cofacilitadores o cuáles son los objetivos exactos de un grupo, y nosotros estamos siguiendo nuestra propia forma de resolver esto”, dijo Dries.

“Pero no hay más remedio que seguir hablando hasta que lleguemos a donde queremos estar”, agregó. “Sé que nadie quiere tener todas sus cartas sobre la mesa para ser completamente transparente sobre a dónde quiere ir o cuál es su margen de maniobra, pero al menos todos deben mostrar sus cartas”. [as possible] Para que los demás sepan cómo avanzar. “

Un enfoque sólido de ‘One Health’ es esencial para la prevención

Al mismo tiempo, Francia, hablando en nombre de la organización One Health, enfatizó que prevenir epidemias “es la tarea central de los países que negocian acuerdos sobre epidemias”.

“Debemos considerar la relación entre humanos y animales (salvajes y domésticos), así como el medio ambiente, para comprender los factores y tendencias fundamentales que conducen a la aparición y reemergencia de enfermedades”, subrayó la embajadora de Francia, Anne-Clair. .

“Para abordar los factores de riesgo y garantizar la colaboración multidisciplinaria y de múltiples partes interesadas entre los expertos en salud humana ambiental y salud animal, es esencial un enfoque de One Health. Tenemos una oportunidad única para fortalecer los vínculos entre estos sectores, centrándonos en los sistemas y capacidades existentes para garantizar la preparación para la prevención. y una respuesta rápida a las epidemias. El acuerdo para luchar contra una pandemia no puede completarse sin un enfoque sólido de One Health”.

nuevo método de trabajo

La embajadora de la UE, Sandra Gallina, apoyó los “nuevos métodos de trabajo” propuestos durante la sesión de redacción cerrada de la reunión del INB en junio.

“Las discusiones interactivas y constructivas sobre temas clave durante la reunión marcaron un cambio importante que se necesitaba para mejorar nuestra comprensión de las propuestas de los demás”, dijo Galina.

“En particular, brindar a las delegaciones la oportunidad de presentar propuestas sobre ABS durante el grupo de redacción, seguido de una sesión de preguntas y respuestas, resultó muy útil para aumentar el nivel de comprensión de las diversas propuestas”, agregó.

Galina enfatizó que este enfoque, junto con las reuniones informales entre sesiones, debe aplicarse a temas clave relacionados con todo el ciclo de prevención, preparación y respuesta (PPR) ante una pandemia.

Gallina comentó que gran parte de la discusión actual se ha centrado en la respuesta, e instó a “discusiones interactivas y constructivas sobre temas clave relacionados con la prevención y la preparación” porque “la mejor manera de lidiar con futuras epidemias es comenzar con Evitar que sucedan en El primer lugar.”

camino al primer borrador

El copresidente Driece dijo al final de la sesión plenaria de apertura que había “un poco de tensión” entre el límite de tiempo de la oficina para llegar a un acuerdo en mayo de 2024 y las preocupaciones de los países sobre tener que asistir a tantas reuniones.

Driece agregó que no era realista restaurar todo el texto de compilación como base para las negociaciones y que la Oficina había hecho todo lo posible para resumir las posiciones de los países.

“Siempre decimos que si siente que nos falta algo de lo que está proponiendo, por ejemplo, estamos proponiendo la tercera opción de dos opciones, o estamos proponiendo la segunda opción de una opción, entonces esta sala es The lugar para contarnos sobre eso”.

Al presentar el primer borrador de las negociaciones basadas en el texto, Driece afirmó que la Mesa creía que esto no sería posible hasta que se completara la discusión sobre el Capítulo II del texto codificado.

“Prefiero tener un primer borrador que todos estemos de acuerdo en que es lo suficientemente fuerte como para tener una discusión real línea por línea que tener algo en el medio que no es lo suficientemente bueno. Así que prefiero tener un buen primer borrador”. que un borrador rápido, pero presentaremos una propuesta sobre cómo lograrlo”.