El Gobierno, los sindicatos y los empleadores han cerrado este jueves el acuerdo para extender hasta el 30 de septiembre los archivos sobre regulación de empleo temporal (ERTE) vinculados a la crisis de salud. El pacto se produce después de agonizantes negociaciones esta semana en las que los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social han estado mejorando su oferta para que los empleadores, CEOE y Cepyme, las organizaciones que han mostrado la mayor resistencia, aceptarán, algo que ha llegado al borde de las tres de la tarde de este jueves, según varias fuentes de la CEOE. Después del acuerdo, el Gobierno tiene previsto convocar un Consejo de Ministros extraordinario para mañana viernes, en el que se aprobará el real decreto con la extensión del ERTE, ya que la regulación actual de estos archivos de suspensión temporal vence el próximo martes 30 de junio. ..
Otro pacto en el diálogo social durante la pandemia. Hay tres importantes, todos relacionados con ERTE y medidas para amortiguar el impacto del coronavirus en el empleo. Las conversaciones con los sindicatos (UGT y CC OO) y los empleadores (CEOE y Cepyme) han sido el terreno en el que el Ejecutivo ha obtenido más resultados. También se ha desarrollado mucho, mucho más que con la oposición. Un ejemplo es lo que sucedió el miércoles: los técnicos de todas las partes comenzaron una reunión a las nueve de la mañana y terminaron a las cuatro de la tarde, hubo un descanso; Una hora después, los ministros de Trabajo y Seguridad Social se reunieron con los líderes de las cuatro organizaciones en una cita que terminó a las 10 en punto de la noche. Y eso después de varias semanas de reuniones e intercambios de documentos.
En esa reunión, se definió la última oferta del Ejecutivo y, sobre todo, sus tareas, que no fueron pocas, para convencer a los empresarios, que siempre han sido la parte más reacia al pacto. Estos también, y los sindicatos, han cedido, querían una extensión hasta el 31 de diciembre en las mismas condiciones que las acordadas en mayo.
Para UGT y CC OO, el pacto es “muy positivo”. Ambos secretarios generales, Pepe Álvarez y Unai Sordo, respectivamente, usaron esta expresión. Destacan que se mantienen beneficios extraordinarios para todos los trabajadores afectados por ERTE durante tres meses más y que las mesas se mantienen abiertas para evaluar la implementación de las medidas. “No es el acuerdo que nos gustaría, pero es positivo”, dice Álvarez. “Enviamos un mensaje muy positivo a la sociedad”, dijo Sordo.
Los empleadores CEOE y Cepyme fueron más secos en su evaluación. “Ha habido un apoyo unánime a la propuesta, mientras que presenta avances importantes con respecto a la propuesta inicial”, declararon en un comunicado conjunto. Y ya pusieron tarea para lo que falta en 2020: “Seguimos trabajando para que en septiembre podamos abordar cómo se enfrentará el último trimestre del año”.
La ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, enfatizó que el pacto es “equilibrado, ponderado y con una enorme responsabilidad por todos lados”. El jefe de la Seguridad Social, José Luis Escrivá, estimó el costo de ERTE para su departamento en alrededor de 11,000 millones y destacó que en España la ayuda ha llegado a 500,000 compañías “en una economía orientada al negocio más pequeña orientada al sector servicios”, en clara referencia a Otros países como Alemania.
La utilidad de los ERTE para amortiguar el impacto de la pandemia en el empleo hasta ahora se ve en grandes cantidades: se han aprobado más de 550,000 archivos y se han cubierto casi 3,7 millones de trabajadores, ahora la cifra es de alrededor de dos millones. El gobernador del Banco de España solicitó su mantenimiento el martes pasado en el Congreso. Y el Gobierno había anunciado que con o sin acuerdo iban a continuar. Fuentes ejecutivas argumentaron en estos días que esta claridad sobre las intenciones del Gobierno ha permitido que CEOE ejerza mucha presión durante esta ronda de negociaciones.
En términos generales, el acuerdo permite la extensión de una buena parte de la ayuda extraordinaria que ERTE (exenciones de contribuciones y beneficios para las personas afectadas) conlleva hasta el 30 de septiembre. Un punto notable es que deja la puerta abierta a las empresas que no pueden reanudar la actividad para mantener a todos sus trabajadores afectados, aunque con reducciones de precios algo más bajas que hasta ahora. También se agrega la opción de ERTE debido a fuerza mayor causada por rebrotes, nuevamente con una reducción en las tarifas y beneficios adicionales. Queda por aclarar si esto será por empresa o por lugar de trabajo, un aspecto importante cuando los recrecimientos pueden ser locales. Y, además, las reducciones de precios se extienden al ERTE por causas objetivas causadas por el covid-19.
Pacto “in extremis”
El pacto ha llegado tarde en los plazos establecidos por el Gobierno y solicitados por los interlocutores sociales. Todos, el primer Ministerio de Trabajo, quería que estuviera listo para el 15 de junio y disipar la incertidumbre mucho antes de que la extensión actual expire el 30 de junio. Esto no fue posible, sobre todo, debido a la resistencia de los empleadores a aceptar reducción de exenciones de cotizaciones a la seguridad social.
Esto ha dificultado las negociaciones porque quien tuvo que dar el visto bueno para aumentar la reducción considerablemente no se sentó a la mesa, los Ministerios de Finanzas y Economía señalan varias fuentes de la negociación. Durante esta crisis, tanto el Departamento de Trabajo como la Seguridad Social han sido dos departamentos que han mostrado una tendencia a ser más generosos con el gasto público y el tamaño de la ayuda que los liderados por María Jesús Montero y Nadia Calviño.
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