El 6 de julio de 2021, la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, pidió una coordinación internacional más estricta sobre las políticas ambientales de carbono. Entonces, ¿por qué los países individuales no pueden implementar efectivamente sus propias políticas ambientales para frenar el calentamiento global?
La razón es que las políticas ambientales son una forma de tributación para la mayoría de las empresas. Estas políticas requieren que las empresas instalen equipos costosos y modifiquen los procesos de producción existentes. De lo contrario, sufren las consecuencias de multas y acciones legales. Sin embargo, las empresas, especialmente las multinacionales, pueden evitar estas costosas políticas participando en actividades de contaminación con políticas costosas. La razón de tal “fuga de carbono” es que sin la coordinación internacional, estas políticas no podrán lograr sus objetivos desde una perspectiva global.
¿Cómo afectan las regulaciones ambientales a las actividades de contaminación?
Los académicos han argumentado durante mucho tiempo que las leyes ambientales y la contaminación corporativa están entrelazadas. Cuando las corporaciones globales enfrentan reglas más estrictas, tienen dos opciones: innovar o transferir actividades dañinas. Por otro lado, algunos países utilizan leyes ambientales blandas para atraer instalaciones industriales y empleo. Por lo tanto, las empresas multinacionales que enfrentan una regulación más estricta en casa asignan sus actividades de contaminación a operaciones existentes en países con regulaciones ambientales débiles. Los economistas lo llaman un refugio para la contaminación.
Sin embargo, esta suposición es difícil de verificar. La investigación anterior se basó en datos a nivel nacional o industrial sin observar la contaminación real a nivel de empresa. Por ejemplo, varios estudios estiman la contaminación a partir de otras variables, como la ubicación de la empresa o las decisiones de fabricación. Alternativamente, otros estudios tienen un alcance relativamente amplio, vinculando la actividad económica general con el derecho ambiental.
“Nuestro estudio es el primero en evaluar el pH utilizando datos a nivel micro del CO original.2. Expulsión de empresas multinacionales
Nuestro estudio es el primero en diagnosticar PHH utilizando datos reales de micronivel de CO.2. Emisiones de empresas multinacionales, a menudo utilizadas por inversores institucionales para asignar sus inversiones. Para una muestra grande de empresas multinacionales, conocemos CO.2. Toneladas de emisiones de cada país cada año entre 2008 y 2015.
La regulación ambiental varía mucho en todo el mundo, como se muestra en la Figura 1. La noticia positiva es que hay una mejora general en la regulación ambiental con el tiempo (de rojo a verde), sin embargo, sigue siendo débil en muchas regiones grandes, como África, América del Sur y Asia. Además, como se documenta en la Figura 2, también vemos la tendencia de que las empresas hayan aumentado de manera constante la proporción de contaminación exportada a países extranjeros a lo largo del tiempo, al tiempo que reducen moderadamente la contaminación interna.۔ A medida que las regulaciones ambientales se han vuelto más estrictas a nivel mundial, es importante examinar si las empresas han desarrollado actividades de contaminación en respuesta a las contradicciones en las políticas ambientales en todo el mundo.
¿Dónde contaminan las grandes empresas multinacionales?
Nuestro estudio muestra que las grandes empresas multinacionales que tienen políticas ambientales estrictas en sus hogares (donde tiene su sede la empresa) generalmente se asocian con niveles más bajos de contaminación. Sin embargo, el impacto positivo de políticas ambientales más estrictas se debe en parte a la reacción de las empresas que propagan la contaminación en otros lugares, especialmente en países donde las políticas ambientales son leves.
“Nuestro análisis muestra que … las empresas se ven obligadas por las duras políticas medioambientales de sus países nacionales en lugar de ser atraídas por países con políticas flexibles”.
Nuestro conjunto de datos completo también nos permite estudiar la existencia de efectos de “atracción” frente a “empuje”. En particular, estamos interesados en comprender cómo las empresas se sienten atraídas por emitir CO (“tirado”).2. En países con políticas ambientales bajas o en casa, las políticas ambientales estrictas son “empujadas” a hacerlo. Nuestro análisis muestra que las empresas multinacionales contaminantes son impulsadas principalmente por el empuje y el tirón. En otras palabras, las empresas se ven obligadas por las duras políticas medioambientales de sus países en lugar de ser atraídas por países con políticas flexibles.
Algunas industrias emiten más contaminación que otras. Las empresas involucradas en la producción de carbón y petróleo refinado son las que más contaminan y tienen los costos de ajuste más altos para limpiar la tecnología. Nuestro estudio muestra que cuando se enfrenta a restricciones nacionales, una empresa típica de nuestra muestra reduce sus emisiones nacionales. Sin embargo, las empresas contaminantes no reducen las emisiones en su propia nación y exportan el doble de contaminación de empresas de otras industrias. Como resultado, enfocarse en áreas de alta contaminación puede ser más efectivo para frenar las emisiones globales.
En general, nuestros hallazgos apoyan plenamente el llamado de la secretaria Yellen a la cooperación internacional en políticas ambientales de carbono. Sin esa cooperación, la filtración de actividades que contaminan países con políticas deficientes elimina muchos de los beneficios debido a las duras políticas de otros países.
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Publicado por Telegraph, Guardian, Metro, Independent, The Debrief, VICE, Femail Online, Inside Housing, Press Association, Open Democracy, i-D, la revista Your Cat, Mumsnet y más.
