El general retirado del ejército Lloyd Austin fue elegido Secretario de Defensa en el Queen’s Theatre el 9 de diciembre de 2020 en Wilmington, Delaware, por el presidente electo de los Estados Unidos, Joe Biden (izq.). (Getty / Kyodo)
El presidente electo Joe Biden, que se está preparando para asumir el cargo el 20 de enero, está enviando mensajes de tranquilidad a los aliados de Estados Unidos de que su administración dimitirá después de un cambio claro en la política exterior de “Estados Unidos primero” del presidente Donald Trump. Apreciará más versatilidad.
Pero existe incertidumbre para que Estados Unidos recupere su posición como un jugador clave y creíble en Asia, donde China ha intensificado su sólida integración económica en la región en comparación con cuando lo hizo Biden. Dejó la Casa Blanca hace cuatro años.
El ex vicepresidente bajo la administración de Barack Obama ha formado hasta ahora un equipo de política exterior y seguridad nacional que incluye a legisladores experimentados que no solo son conscientes de la importancia de la alianza, sino que también han estado en el “eje” Asia-Pacífico. También ha jugado su papel en la estrategia de “equilibrio” adoptada por Obama.
“Este es un equipo que refleja el hecho de que Estados Unidos está de regreso. Listo para liderar el mundo, no retrocederemos … para luchar contra nuestros oponentes y rechazar a nuestros aliados”. “No estamos preparados para eso”, dijo el mes pasado el hombre de 78 años, refiriéndose a su candidato a secretario de Estado, Anthony Blanken, al asesor entrante de seguridad nacional Jack Sullivan, entre otros.
(L) El primer viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Sur, Lim Sang-nam, el subsecretario de Estado de Estados Unidos, Anthony Blanken, y el viceministro de Relaciones Exteriores de Japón, Shinsuok Sugyama, asistieron a una conferencia de prensa en Washington el 5 de enero de 2017. Es “inquebrantable”. (Kyodo) == Kyodo
Biden también tuvo un comienzo entusiasta con Japón, haciendo repetidas, pero muy deseables, ofertas de que el pacto de defensa de Estados Unidos está bajo control japonés. Durante las conversaciones, China afirmó tener una opción con el primer ministro Yoshihide Suga.
Algunos expertos en relaciones entre Estados Unidos y Japón han dicho que la posibilidad de un cambio en la administración de Biden de Trump se sentiría de una “manera concreta a corto plazo”, como un nuevo acuerdo de costos compartidos para las tropas estadounidenses estacionadas en Japón. Negociando el acuerdo.
Los cuatro años bajo el republicano Trump han sido un período de prueba para países, incluidos Japón y Corea del Sur, que han sido presionados para ganar significativamente más dinero a cambio de la protección de seguridad de Estados Unidos. Si se debe detener la evacuación o la escasez de tropas. Las negociaciones fracasan.
El 23 de noviembre de 2019, el canciller japonés Toshimito Motegi (derecha) y el subsecretario de Estado de Estados Unidos, John Sullivan, se dieron la mano antes de sus conversaciones en la ciudad de Nagoya, en el centro de Japón. (Kyodo)
Pero bajo el liderazgo del demócrata Biden, es posible que “se hagan esfuerzos para resolver las negociaciones de la nación anfitriona con relativa rapidez”, dijo James Schaff, un alto portavoz del Carnegie Endowment for International Peace y un alto portavoz de Washington. Sugerir una solicitud. .
Japón también se ha visto afectado con aranceles al acero y al aluminio por parte de la administración Trump, que ha tomado medidas de protección contra sus principales socios comerciales para reducir el déficit comercial de Estados Unidos.
Mientras agiliza las relaciones bilaterales, se espera que la administración Biden aborde las preocupaciones sobre las supuestas prácticas comerciales desleales de China, así como que haga que la competencia de Estados Unidos con China sea “más eficiente, predecible y más efectiva”. Se dice aceptable tanto para Estados Unidos como para Japón.
Bajo Obama, Estados Unidos presentó el Acuerdo de Libre Comercio de la Asociación Transpacífico como el centro de su “equilibrio” para Asia-Pacífico, con la esperanza de desempeñar un papel clave en la configuración de las regulaciones en la región. Entonces, China eventualmente tendrá que aceptar estándares más estrictos en la región.
Pero Trump hizo una señal a Japón y a los otros 10 miembros para sellar el Acuerdo de Asociación Integral y Progresista (CPA) poco después de asumir el cargo en 2017 por preocupaciones sobre la pérdida de empleos en los Estados Unidos. Mantenido. .
La crisis económica en declive de Estados Unidos en la región se hizo más clara cuando se firmó otro mega acuerdo comercial en noviembre que comprende a 15 países de Asia y el Pacífico. La Asociación Económica Integral Regional cubre aproximadamente un tercio de la economía global y se convirtió en el primer acuerdo de libre comercio entre China, Japón y Corea del Sur.
Jonathan Sturmseth, asociado senior de Brookings Institution, dijo en un programa en línea reciente: “Realmente no hay duda de que Asia se está uniendo cada vez más, y actualmente está a expensas de Estados Unidos”. Es importante. “
Aunque el RCEP se considera un acuerdo de libre comercio más débil que el CPTPP, que establece altos estándares para el comercio, Strauss-Kahn dijo que a pesar de esto, especialmente en China y Japón, Asia-Asia Se fomentará la integración y se fomentará la integración de la cadena de suministro.
Por el contrario, las empresas que no son miembros, como Estados Unidos, podrían quedar “excluidas”, mientras que esa integración de la cadena de suministro complicaría los esfuerzos estadounidenses en curso para separarse de China.
Mientras tanto, los llamados de los expertos en políticas asiáticas siguen siendo fuertes para que Estados Unidos regrese con la familia TPP, o al menos comience a explorar la posibilidad de hacerlo.
Pero el TPP nunca fue popular en el Congreso, enfrentando objeciones de los demócratas que calificaron de insuficientes las responsabilidades laborales y ambientales del acuerdo. Biden también ha adoptado una postura cautelosa sobre los nuevos acuerdos de libre comercio durante su campaña electoral, prometiendo no negociar nuevos acuerdos antes de invertir primero en trabajadores estadounidenses en casa. Será
Dado que es probable que Biden se centre en asuntos internos después de asumir el cargo, como lidiar con la epidemia del virus de la corona y la recuperación económica, algunos expertos han advertido que Estados Unidos debería abandonar sus ambiguas intenciones con respecto al CPTP. Las implicaciones de
Matthew Goodman, del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, dijo que posponer una decisión, al menos hasta el otoño, cuando se llevará a cabo la Cumbre Anual Asiática, “dañaría la reputación” de la promesa de Biden de “regresar a Asia”. Está en riesgo.
En sus propuestas, Goodman dijo que si la administración debe brindar “algún alivio” a los aliados regionales, como avanzar en regulaciones digitales menos controvertidas, crear disciplina en los acuerdos comerciales con Japón u otros, su think tank Publicado en
Michael Farwan, un exrepresentante comercial de Estados Unidos bajo la administración Obama, dijo en un seminario web reciente organizado por Carnegie Endowment que cree que “retirarse del TPP es uno de los mayores errores estratégicos en la historia de Estados Unidos”. Pero se verá de fondo “.
Pero Froman agregó que “no estaba superando las altas expectativas” de que la administración Biden se uniera al CPTPP, y agregó que “la política ha avanzado”.
A medida que China fortalece su diplomacia económica y su seguridad, las demandas de otras economías de la región de una presencia estadounidense “no necesariamente deben superarse, sino para lograr un equilibrio” y una “alternativa”. La presentación aumentará.
“La pregunta ahora es cómo volver a embarcarse en un camino que toma en cuenta los eventos y las ideologías cambiantes en Asia durante los últimos cuatro años, pero también crea oportunidades para que Estados Unidos use el liderazgo en el momento adecuado”. hace.
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